编者按：

为了帮助广大农业农村干部更好学习掌握党的十九届四中全会精神，“农业干部掌上党校”微信公众号特围绕全会精神，邀请知名专家开展全方位解读，以“崇农云讲堂-十九届四中全会专题”形式推出精彩课程，敬请关注。

今日为大家推送：

中央党校（国家行政学院）党建部教授  曹鹏飞

国家治理现代化的重点任务[下]

一起来学习吧：

嘉宾介绍：

曹鹏飞，中央党校（国家行政学院）党建部教授。

课程拓展：

一、 坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度

（一）坚持人民军队最高领导权和指挥权属于党中央

（二）健全人民军队党的建设制度体系

（三）把党对人民军队的绝对领导贯彻到军队建设各领域全过程

二、 坚持和完善“一国两制”制度体系

（一）全面准确贯彻“一国两制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治的方针

（二）健全中央依照宪法和基本法对特别行政区行使全面管治权的制度

（三）坚定推进祖国和平统一进程

三、 坚持和完善独立自主的和平外交政策

（一）健全党对外事工作领导体制机制

（二）完善全方位外交布局

（三）推进合作共赢的开放体系建设

（四）积极参与全球治理体系改革和建设

四、 加强党对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的领导

（一）全党的一项重大战略任务

（二）制度的生命力在于执行

（三）加强制度理论研究和宣传教育

（四）提高治理能力和新时代干部队伍建设的关系问题

课程拓展：

坚持党中央集中统一领导，确保坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化各项目标任务全面落实到位。党的十九大报告指出：“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。”我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势，其中首要的是坚持党的集中统一领导，保持政治稳定，确保国家始终沿着社会主义方向前进。

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。“党是最高政治领导力量”，这是党的十九大报告对党的领导地位的政治界定。党的领导地位是历史和人民的选择，也是实现中华民族伟大复兴的必然要求。中国共产党自诞生之日起，就义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，取得了革命、建设、改革的伟大成就。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中国特色社会主义进入了新时代，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。正是有了中国共产党的领导，中国人民才从根本上改变了自己的命运，中国发展才取得举世瞩目的伟大成就，中华民族才迎来了伟大复兴的光明前景。坚持党对一切工作的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。在坚持党的领导这个重大原则问题上，我们要始终保持高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇，确保党总揽全局、协调各方的领导地位坚如磐石、稳如泰山。

坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，必须在党中央统一领导下进行。中国特色社会主义制度是我国的根本制度，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，必须牢牢把握中国共产党领导这一中国特色社会主义最本质的特征、中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，关键是坚持党中央集中统一领导。党中央制定的理论和路线方针政策，是全党全国各族人民统一思想、统一意志、统一行动的依据和基础。我们要在党中央统一领导下，推进全面深化改革，使各方面制度更加完善，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。

加强党对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的领导，最根本的是坚决做到“两个维护”。我们党已经拥有9000多万名党员、460多万个基层党组织，在近14亿人口的大国长期执政。要保证党的团结和集中统一，坚持党中央权威和集中统一领导，必须有一个坚强的领导核心。否则，大家各自为政、各行其是，党就会变成一盘散沙，什么事情都干不成。各级党组织和广大党员干部要从事关党和国家前途命运的战略高度出发，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，按照党中央的统一部署，不折不扣、坚定有力地完成好坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化各项目标任务。